Buku ini bertujuan untuk mengevaluasi perkembangan sektor pertanian di Indonesia dari era Orde Baru hingga masa reformasi setelahnya. Fokus utamanya mengkaji bagaimana kebijakan pemerintah (agriculture and state) memengaruhi produktivitas lahan, stabilitas pangan, serta ketahanan pangan nasional secara menyeluruh. Penulis mengulas keterkaitan erat antara pertumbuhan sektor agraris dengan kemampuan negara dalam menjaga kemandirian ketersediaan pangan bagi seluruh masyarakat Indonesia.